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云南唯一副县级镇的创新式发展孟定桥头堡上谋跨越

发布时间:2020-02-27 17:45:24 阅读: 来源:不锈钢罐厂家

孟定咖啡厂建设正在如火如荼进行中

这是临沧市委、市政府推动沿边城市化的重要举措。随着孟定南华糖业有限公司日处理1万吨甘蔗糖厂建设项目、清水河口岸边民互市贸易市场建设等项目在孟定核心园区的开工建设;220KV变电站、至尊佤王宴大酒店项目等在沧源勐董、永和园区的开工建设,整个边合区的建设不再“小打小闹”,现在呈现在孟定人面前的场面是:突出以孟定为核心,南伞、沧源为两翼,“一区多园”多个项目大张旗鼓开工建设,施工场地上热火朝天、轰轰烈烈。

●“孟定因独具‘一区’多种资源优势,成为我省唯一的副县级镇。”

●“用不到10年的时间,把孟定镇发展为城市人口超过20万的边境区域中心城市。”

构想

从“末梢”变“前沿”

据介绍,2011年12月20日,临沧市按照《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》要求,在桥头堡建设上谋跨越,先行先试,率先突破,釆取“一区多园”跨县域“联动”建设的模式,以耿马(孟定)为核心,镇康(南伞)、沧源(勐董、永和)为两翼,启动了耿马(勐定)边境经济合作区建设,实现边合区要素聚集、产业聚集、人气聚集,全面提升对内对外开放水平,成为云南建设桥头堡、经济增长的前沿窗口和重要引擎之一,成为临沧市经济社会发展重要增长极。

“这对建设耿马(孟定)边境经济合作区,面向拥有五亿人口的东盟大市场,提供了有利先机。”临沧市主要负责人介绍,临沧地处云南省西南部,与缅甸山水相连,有一个国家一类开放口岸(清水河口岸)和两个国家二类开放口岸(南伞口岸和永和口岸)。记者在与边合区的干部交谈时获悉,孟定边境经济合作区的建设是临沧市委、市政府的大手笔,将对整个临沧经济社会发展起到重要带动作用,让这一区域从开放的“末梢”走向“前沿”,从远离云南中心市场变身为投资热土。

首创

3个边境县 连成整体一体化发展

如今,政府还贷8条(段)二级公路全面建成,临沧市二级公路通车总里程达1039公里,交通瓶颈制约明显缓解,互联互通的4小时经济圈已经形成;交通、水利、城镇基础设施功能基本完善;“一区多园”格局基本形成,沿边开放体系基本健全,对缅贸易大幅增长,产业支撑作用显著;“两个市场”、“两种资源”的效果显现,对缅甸及周边国家的合作交流迈上新的台阶,带动区域经济发展功能明显增强。

作为“一区”的孟定是临沧耿马县所辖的一个副县级镇,是国家一类开放口岸,素有“黄金口岸”之称。被孙中山先生在《建国方略》中誉之为“滇缅铁路最佳入境口”。孟定是连接东南亚和南亚大陆的枢纽,由孟定清水河口岸出境至缅北重镇户板、滚弄分别为15公里和24公里,至缅北最重要商品集散地腊戌160公里,至缅甸第二大城市曼德勒443公里,至缅甸仰光1162公里。是昆明直达印度洋缅甸海岸皎漂港和仰光港最便捷陆上通道,是连接我国与南亚、东南亚的“黄金通道”和走向印度洋的重要战略节点,是中国通向印度洋陆上距离最近的前沿商埠。

“孟定因独具‘一区’多种资源优势,成为我省唯一的副县级镇。”

临沧市以超常规举措,抢抓机遇,先行先试,采取打破县域界限“联动”的方式,打造对内对外开放的大舞台,形成了“一区多园”的发展模式。在推进边合区建设上,2011年12月19日,临沧市委、市政府出台了《关于加快耿马(孟定)边境经济合作区建设的若干意见》。以“一区多园”的模式,加快推进孟定核心园区、南伞口岸园区、永和口岸园区建设。这种模式在国内边境经济合作区建设中并不少见,但临沧通过创新“一区多园”模式,把耿马、镇康、沧源3个边境县连成整体一体化发展,这在云南还是首创。

孟定边境经济合作区管理委员会一负责人说,耿马(孟定)边境经济合作区以耿马(孟定)为核心,镇康(南伞)、沧源(勐董、永和)为两翼,按照“一区多园”的模式建设,全面提升对内对外开放水平,把边合区打造成临沧承接东中部产业转移的集中区、边境贸易核心区、区域性物流节点,会展服务、生态旅游、休闲度假功能区,我国面向缅甸开放合作的试验区,固边睦邻示范区,滇西生态安全的重要屏障。“一区多园”一体化建设耿马(孟定)边境经济合作区,是临沧解放思想、抢抓机遇、先行先试、建设桥头堡前沿窗口、打造经济起飞重要引擎、探索沿边开发开放新模式的创新试验。

跨越

变“大通道”为“大流通”

孟定边境经济合作区管理委员会负责人说,边合区要在主攻交通、城建、水利、能源等基础设施的基础上,突出边境工业、边境特色城市、边境加工贸易、边境生态文化旅游等建设,通过抓招商、抓项目、抓投资、抓开工、抓进度、抓贸易,促产业、促发展、促服务,率先突破,实现要素聚集、产业聚集、人气聚集,全面提升临沧对内对外开放水平,成为云南建设桥头堡、经济增长的前沿窗口和重要引擎之一,成为临沧市经济社会发展新亮点和重要增长极。

“桥头堡立足云南、面向西南、服务全国,临沧愿与各兄弟省区‘握手桥头堡、共享大通道’,共同打造对外开放新优势,共同拓展区域发展新空间,共同谱写‘合作发展、共创未来’的新篇章。”临沧市委书记杨洪波表示,桥头堡必须是大进大出的桥头堡。交通便捷,物流运输成本低,变大通道为大流通,这才是真正意义上的桥头堡。

“深圳开放前的发展程度远远不如我们现在的边合区,只要抓住了机遇,临沧将会很快发生翻天覆地的重大变化。”当地干部群众对边合区建设发展充满了信心和决心。记者了解到,边合区建设的启动,吸引了一大批有实力企业纷至沓来进入园区抢摊发展,仅在边合区首届招商引资项目推介洽谈会上就有13个项目签约,协议资金39.4亿元。

发展目标是:到2015年边合区建设初见成效,交通、水利、城镇基础设施功能基本完成,“一区多园”格局基本形成,沿边开放体系基本健全,对缅贸易大幅增长,产业支撑作用显著,“两个市场”、“两种资源”的效果显现,对缅甸及周边国家的合作交流迈上新的台阶,带动区域经济发展功能明显增强。边合区实现国内生产总值100亿元以上,工业增加值50亿元以上,工业销售收入100亿元以上,财政总收入15亿元以上,进出口贸易总额50亿元以上,招商引资实际到位资金100亿元以上。

刘自学 张明 唐薇 摄影报道

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